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一、以出讓*取得國有土地使用權
主要有：出讓、劃撥、轉讓。
內涵：土地使用權出讓，是指國家將土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
二、以劃撥*取得國有土地使用權
內涵：土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權不需要使用者出錢購買土地使用權，而是經國家批準其無償的、無年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權的使用者依法應當繳納土地使用稅。
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《土地管理法實施條例》第29條規定，國有土地有償使用的*包括：國有土地使用權出讓、國有土地*、國有土地使用權作價出資或者入股。
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